Conseil secteur Public : Moderniser les organisations, optimiser les ressources et renforcer l’impact des politiques publiques

Face à la complexité croissante des enjeux sociaux, économiques, écologiques et technologiques, les institutions et entités de l’administration sont appelées à se réinventer. Entre maîtrise des dépenses, transformation digitale, attentes citoyennes en forte évolution et exigences réglementaires croissantes, les organisations du secteur doivent adapter leur fonctionnement pour gagner en agilité, efficacité et pertinence.

Chez PROCEMO, nous accompagnons les acteurs institutionnels — ministères, agences, collectivités territoriales, opérateurs nationaux — dans leurs projets de transformation stratégique, d’optimisation opérationnelle, de digitalisation des services et de pilotage de la performance.

Contexte

Un secteur en profonde mutation

Nouvelles attentes citoyennes et enjeux territoriaux

Transparence, qualité de service, rapidité, proximité : les usagers attendent désormais des services comparables à ceux du privé. Par ailleurs, les territoires doivent faire face à des défis liés à la transition écologique, à l’attractivité et à la cohésion sociale.

Accélération de la transition numérique

Dématérialisation, open data, systèmes d’information RH, portails usagers : la digitalisation s’intensifie et nécessite des solutions modernes, inclusives et sécurisées pour garantir à la fois performance interne et accessibilité externe.

Pression budgétaire et exigence d’efficience

La loi de programmation des finances publiques 2023-2027 prévoit une réduction progressive des dépenses de fonctionnement. Cette orientation pousse les directions administratives à rationaliser leurs ressources tout en maintenant un niveau élevé de service rendu aux citoyens.

Les grands enjeux du secteur Public

Rationalisation des dépenses et mutualisation des moyens

Pour optimiser leur fonctionnement, les administrations doivent :

  • Mettre en œuvre des démarches de performance budgétaire,
  • Identifier les doublons d’outils, de fonctions ou de services,
  • Structurer des mutualisations à l’échelle territoriale ou ministérielle

Digitalisation des démarches et outils

La modernisation passe par :

  • L’automatisation des tâches répétitives (e-administration, RPA),
  • L’amélioration des interfaces (accessibilité, UX),
  • La sécurisation des données,
  • L’optimisation de la relation usager via des parcours fluides et omnicanaux.

Pilotage par la performance et mesure d’impact

Les dispositifs et projets doivent être évalués selon :

  • Leur efficacité concrète sur le terrain,
  • Leur apport aux bénéficiaires,
  • Leur contribution à l’amélioration de la qualité de service.

Notre proposition de valeur pour le secteur Public

Structuration stratégique et gestion de projets complexes

PROCEMO intervient dès les phases de cadrage pour garantir l’alignement stratégique, réglementaire et opérationnel des initiatives :

  • Diagnostics organisationnels,
  • Priorisation des projets,
  • Définition de feuilles de route pluriannuelles.

Optimisation des processus et des ressources

Nous déployons des leviers d’efficience adaptés :

  • Refonte des processus métiers (instruction, RH, achats, etc.),
  • Déploiement de référentiels et de guichets unifiés,
  • Intégration de démarches de simplification et d’amélioration continue.

Modernisation de la relation citoyenne

Nos équipes conçoivent et mettent en œuvre :

  • Des portails utilisateurs accessibles et responsives,
  • Des outils collaboratifs pour les agents (GED, workflow, SIRH),
  • Des tableaux de bord de pilotage pour suivre les indicateurs de qualité et de satisfaction.

Focus : Nouveaux leviers de transformation

Données ouvertes, IA et automatisation

Nombre d’organismes investissent dans l’exploitation des données (open data), l’intelligence artificielle (tri de dossiers, chatbots) et l’automatisation via le RPA pour fiabiliser, accélérer et décharger les équipes.


Design de services et co-construction citoyenne

Le design thinking appliqué à l’administration permet de répondre aux usages réels : meilleures interfaces, fluidité des parcours, satisfaction des agents comme des usagers.


Responsabilité écologique des services

Les organisations engagées visent à réduire leur impact environnemental :

  • Réhabilitation énergétique des bâtiments,
  • Mobilité partagée ou électrique,
  • Politiques d’achat durable et réduction des déchets.

PROCEMO structure des plans d’action RSE concrets et mesurables.


Performance logistique & achats publics

Optimisation des achats publics et maîtrise des dépenses

Les achats représentent jusqu’à 30 % du budget de fonctionnement d’une collectivité (source : Direction des achats de l’État). L’enjeu : renforcer l’efficacité économique tout en respectant les obligations de transparence et de mise en concurrence.

PROCEMO accompagne les entités publiques dans :

  • L’audit des dépenses et des pratiques achat,
  • La structuration de panels fournisseurs conformes aux règles de la commande publique,
  • L’optimisation des marchés cadres, accords-cadres, et groupements d’achats inter-établissements,
  • L’intégration de critères RSE et d’achat local dans les appels d’offres.

Nos interventions permettent une réduction des coûts de 10 à 20 % en moyenne, tout en garantissant une meilleure traçabilité et sécurisation des achats.


Gestion logistique dans les établissements publics

La logistique des établissements publics (santé, éducation, culture, collectivités) est souvent dispersée, manuelle ou peu digitalisée.
PROCEMO optimise :

  • Les flux de stocks et consommables (EPI, fournitures, matériel informatique…),
  • L’approvisionnement des services techniques ou des unités administratives,
  • La gestion des inventaires, la traçabilité des biens publics et leur cycle de vie (de l’acquisition à la réforme)

Le pilotage énergétique et logistique des bâtiments via des outils GTB/GTC et BIM exploitation.

Notre approche conseil orientée résultats

PROCEMO applique une méthode rigoureuse, adaptée au contexte public et respectueuse des enjeux réglementaires et politiques. Notre accompagnement se structure autour de quatre étapes clés :

  1. Diagnostic stratégique et organisationnel
    • Évaluation de l’efficacité opérationnelle,
    • Identification des leviers de simplification et d’économie,
    • Benchmark de pratiques sectorielles (collectivités, ministères, agences...).

  2. Définition de la trajectoire de transformation
    • Co-construction de feuilles de route,
    • Définition des objectifs de performance, impact et modernisation,
    • Mise en conformité avec les obligations légales et réglementaires.

  3. Déploiement des actions
    • Accompagnement au changement,
    • Formation des équipes, animation d’ateliers,
    • Déploiement d’outils et pilotage opérationnel.

  4. Suivi et mesure d’impact
    • Définition de KPI spécifiques au secteur public : qualité de service, délai de traitement, taux de satisfaction usager, économie budgétaire,
    • Reporting partagé entre direction générale, élus, services opérationnels.
Optimisation des achats de classe C pour un acteur institutionnel
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Optimisation des achats de classe C pour un acteur institutionnel

Le CNES, agence spatiale nationale française, souhaitait renforcer la performance de ses achats indirects, et notamment les achats de classe C, souvent peu encadrés mais représentant un coût cumulatif significatif.

L’objectif de la mission confiée à PROCEMO était double :

  • Cartographier les dépenses sur ce segment pour identifier les leviers d’optimisation,
  • Auditer la conformité avec la réglementation des marchés publics, tout en proposant des solutions pragmatiques à fort retour sur investissement.

1. Analyse & Diagnostic des données d’achat

  • Définition du périmètre et des axes d’analyse prioritaires,
  • Extraction et consolidation des historiques d’achat,
  • Création de rapports dynamiques (Excel, Data Studio) permettant une lecture multi-niveaux.

2. Cartographie achats & Panel fournisseurs

  • Visualisation des familles les plus consommatrices et récurrentes,
  • Identification des fournisseurs à fort volume ou à faible performance,
  • Détection des redondances, dispersions et leviers de massification.

3. Préconisations achat & Quick Wins

  • Recommandations adaptées à la stratégie achat du CNES,
  • Priorisation des actions selon leur impact, faisabilité et valeur potentielle,
  • Propositions de leviers : massification, rationalisation du panel, digitalisation des demandes.

4. Plan d’actions & accompagnement au changement

  • Formalisation des recommandations dans un plan structuré et chiffré,
  • Propositions d’outils concrets pour piloter les achats de classe C,
  • Support à la mise en œuvre avec les parties prenantes internes.
  • Vision claire des familles stratégiques et des zones de performance à optimiser
  • Identification de plusieurs leviers de gains rapides sur les fournisseurs et les volumes
  • Amélioration de la conformité avec les obligations de la commande publique
  • Feuille de route pragmatique pour la mise en œuvre des recommandations
  • Support de communication structurant pour embarquer les parties prenantes internes

Valeur ajoutée de PROCEMO

  • Une expertise achats spécifique aux organisations publiques et au secteur spatial
  • Des outils de visualisation de données efficaces pour la prise de décision rapide
  • Une capacité à allier conformité réglementaire et performance économique
  • Un accompagnement terrain à la fois stratégique et opérationnel
Découvrez les entreprises pour lesquelles nous sommes fiers de travailler
L’équipe Procemo

Notre expertise pour le secteur Public – L’équipe Conseil PROCEMO

Notre équipe dédiée au secteur public est constituée de consultants seniors expérimentés en transformation de l’action publique, achats publics, digitalisation et pilotage stratégique.

Parmi nos profils :

Formateurs agréés pour les fonctions publiques (FPH, FPE, FPT)

Spécialistes en transformation numérique des collectivités

Experts en finances publiques, marchés publics, évaluation de politiques publiques

Anciens cadres de l’administration, directeurs généraux adjoints, DSI publics

L’expérience en plus

Nos consultants partagent un socle de valeurs communes : service de l’intérêt général, sens de l’efficience publique et excellence opérationnelle.

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  • Améliorer votre performance  ?
  • Lancer un projet de transformation numérique ?
  • Structurer votre stratégie d’achat public ou votre logistique interne ?

Contactez nos experts pour un échange confidentiel, stratégique et orienté résultats.
contact@procemo.com – 📞 +33 5 32 09 20 25

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Photo des équipes de l'entreprise Procemo prises par Welcome to the Jungle

PROCEMO, Cabinet de Conseil pour le secteur Public

PROCEMO est un cabinet de conseil indépendant, spécialisé dans l’accompagnement stratégique, opérationnel et digital des acteurs du secteur public, en France et en Europe.

Nous intervenons sur les champs organisationnels, budgétaires, numériques, logistiques et RH, avec une approche basée sur l’impact, la co-construction et la transparence

Notre mission : aider les administrations à se transformer pour délivrer des services publics plus efficaces, accessibles, sobres et centrés sur l’usager.